Robin Hood digitale: Boulos vuole creare una “big tech Pix” e condividere il ricavato con gli utenti

Il deputato Guilherme Boulos (Psol-SP) vuole creare una nuova tassa sulle grandi aziende tecnologiche che operano in Brasile e propone di distribuire parte del ricavato agli utenti, i cui dati vengono utilizzati dalle cosiddette grandi aziende tecnologiche.

Soprannominato "Big Tech Pix", il Digital Social Contribution (CSD), secondo il deputato, avrebbe la funzione di correggere la concentrazione del potere economico, garantire la riservatezza dei dati e assicurare che le Big Tech contribuiscano proporzionalmente allo sviluppo del Paese.

Nella sua giustificazione, il deputato afferma che "il disegno di legge supplementare mira a correggere la concentrazione del potere economico e politico nelle mani di grandi aziende dell'economia digitale, come Google, Meta e X (ex Twitter)". Afferma che le pratiche di queste aziende "hanno posto seri rischi alla sovranità nazionale e alla democrazia".

La misura evoca una sorta di Robin Hood digitale. Secondo un esperto intervistato dalla Gazeta do Povo , si tratta di una proposta populista volta a rafforzare il governo federale.

Pix delle Big Tech è allineato al discorso del governo

La proposta di Boulos corrobora la posizione del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva (Partito dei Lavoratori) sulla questione. Il Presidente ha già affermato che, in Brasile, le aziende devono rispettare le normative nazionali, indipendentemente dal Paese di origine.

Martedì scorso (23), in un discorso all'Assemblea generale delle Nazioni Unite, Lula ha ribadito che "Internet non può essere una terra senza legge", e ha affermato che regolamentare non significa limitare la libertà di espressione, ma garantire che ciò che è illegale nel mondo reale venga trattato allo stesso modo nell'ambiente digitale.

Mercoledì scorso (17), Lula ha inviato alla Camera un progetto elaborato dal Ministero delle Finanze che riguarda la "regolamentazione economica e competitiva" delle grandi aziende tecnologiche. L'idea, secondo il governo, è quella di creare "nuovi meccanismi per prevenire l'abuso di potere economico da parte delle grandi piattaforme digitali".

Un'organizzazione chiamata Consiglio Digitale, che rappresenta le grandi aziende tecnologiche in Brasile, ha già affermato che la proposta dell'Esecutivo aumenta i costi e tende a limitare l'innovazione. L'organizzazione cita l'aumento della spesa e i ritardi tecnologici che sarebbero stati causati da una legislazione simile nell'Unione Europea.

L'amministrazione Trump difende le grandi aziende tecnologiche

Le recenti dichiarazioni di Lula sull'argomento sono una risposta alla posizione assunta da Donald Trump, Presidente degli Stati Uniti. Ha difeso le grandi aziende tecnologiche, opponendosi a sanzioni e tentativi di regolamentazione da parte di altri Paesi e dell'Unione Europea contro aziende come Google, Apple e X.

All'inizio di settembre, dopo che Google era stata multata dall'Unione Europea, Trump ha dichiarato che la sua amministrazione non avrebbe permesso che continuassero le "pratiche discriminatorie" contro le aziende americane. Ha anche affermato che avrebbe potuto aprire un'indagine ai sensi della Sezione 301 per "annullare le sanzioni ingiuste" contro queste aziende.

Pix, la multinazionale tecnologica, potrebbe intensificare le sanzioni statunitensi contro il Brasile

Fernando Canutto, esperto di diritto commerciale internazionale e partner di Godke Advogados, afferma che esiste un rischio significativo che il Brasile subisca nuove sanzioni se progetti come quello di Boulos venissero approvati. Ritiene che gli Stati Uniti siano stati risoluti nel difendere le proprie aziende tecnologiche, anche contro alleati più schierati, come i paesi europei.

"La creazione di un contributo di questa natura potrebbe generare maggiori attriti diplomatici e persino interrogativi nei forum commerciali internazionali. In uno scenario in cui le relazioni bilaterali stanno già affrontando tensioni commerciali, la misura potrebbe essere vista come ostile alle grandi aziende tecnologiche americane", ha osservato.

Il movimento per la regolamentazione avviene in tutto il mondo

L'avvocato Marcelo Teske, partner di Bornhausen & Zimmer Advogados, afferma che il progetto di Boulos, insieme ad altri provenienti da diversi schieramenti politici, si inserisce in un contesto globale in cui l'obiettivo è quello di allocare le entrate fiscali al luogo in cui operano le aziende tecnologiche, indipendentemente dalla loro presenza fisica in un determinato Paese.

"Sono in corso negoziati in ambito OCSE e G20 a questo proposito, in particolare per quanto riguarda l'adozione di un'imposta lineare sui servizi digitali. Tuttavia, poiché questi accordi non sono stati conclusi, soprattutto a causa dell'opposizione degli Stati Uniti, alcuni Paesi, come Spagna e Regno Unito, hanno introdotto unilateralmente la Digital Services Tax (DST)," ha affermato.

Digital Pix punta al fatturato globale delle grandi aziende tecnologiche

Il disegno di legge 157/25 stabilisce un'aliquota fiscale CSD del 7% sui ricavi generati dai servizi pubblicitari e dalla vendita di dati degli utenti. Il calcolo include i ricavi complessivi derivanti da questi servizi in proporzione agli annunci pubblicati in Brasile e nel mondo, e agli utenti in Brasile e in altri Paesi.

Secondo il testo iniziale della proposta, le entrate del CSD avranno tre destinazioni principali:

• il 25% al ​​Fondo nazionale per l'assistenza digitale (FNCD) per la protezione dei dati e la lotta alla disinformazione;
• 25% per l'Inclusive Digital Infrastructure Fund (FIDI) per rafforzare la sovranità tecnologica;
• 50% per un nuovo strumento di trasferimento diretto del reddito per gli utenti della piattaforma, denominato "Big Tech Pix".

Pix delle Big Tech ha una tendenza populista, afferma un esperto

Secondo Fernando Canutto, nonostante l'esistenza di imposte simili in altri Paesi, l'uso dato alla riscossione nella PL 157/25 costituisce una distorsione populista, a differenza di quanto avviene in altri Paesi che già applicano questo tipo di tassazione.

“La differenza è che, nel caso brasiliano, oltre alla tassazione, il progetto collega la riscossione delle entrate ai fondi per le politiche pubbliche e persino a un trasferimento diretto di reddito, qualcosa di populista che tende a favorire l'attuale partito al potere [il Partito dei Lavoratori]”, afferma.

La nuova tassa potrebbe incidere sulle tasche dei consumatori

Come per altre tasse, come quelle sulle camicette, si prevede che il Contributo Sociale Digitale avrà un impatto sulle tasche dei consumatori. Marcelo Teske sottolinea che la proposta di Boulos offre una sorta di cashback , restituendo una parte dei ricavi agli utenti della piattaforma.

Tuttavia, non è chiaro se l'importo stanziato sarà sufficiente a coprire eventuali aumenti dei servizi. Secondo Fernando Canutto, l'ulteriore riscossione delle imposte potrebbe persino distogliere gli investimenti dal Paese.

"Alla fine, è il consumatore a pagare le tasse. Nel caso delle Big Tech, questo potrebbe significare prezzi più alti per prodotti e servizi digitali, commissioni più elevate sulle app intermediarie o persino minori investimenti in innovazioni e offerte nel mercato brasiliano", commenta.